La Presidenta de la Corte de Cuentas de la República (CCR), Roxana Soriano asistió a la Asamblea Legislativa, a fin de presentar el Presupuesto 2024 de esta entidad fiscalizadora ante la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto.

La Licda. Soriano mostró los principales logros alcanzados desde que inició su gestión el recién pasado 28 de agosto, que incluye un proceso de transformación interna, el fortalecimiento de las áreas de auditoría y jurisdiccional, la digitalización de las auditorías, así como la capacitación del talento humano.

La Presidenta junto a la directora financiera, Karla Guardado, destacaron los ejes estratégicos de la institución para el próximo año, que comprende el desarrollo de acciones de control en el 100% de las municipalidades e instituciones públicas; la inversión en tecnología para implementar el Sistema Integrado de Auditoría Gubernamental (SIAG-CCR); el fortalecimiento del Juicio de Cuentas y la ejecución de un proyecto de infraestructura para adecuar las instalaciones de la Dirección de Auditoría Regional con sede en San Vicente.

La titular expresó que la CCR se está modernizando rápidamente ya que, por primera vez en su historia, implementó el sistema de constancias electorales en línea, que coadyuvó a un proceso más ágil y rápido en esta materia, así como ha capacitado a todos sus auditores para que realicen acciones de control usando el SIAG-CCR que permitirá conocer los avances y resultados de estas en tiempo real. 

A esta presentación también asistieron los coordinadores generales de auditoría y de asesores, Adán Tomás Zavaleta y Fabricio Arévalo, respectivamente.

El Primer Magistrado de la Corte de Cuentas de la República, Julio Guillermo Bendek Panameño, participó en el “XXVIII Congreso Internacional sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública”, organizado en la Habana por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y el gobierno de Cuba a través del Ministerio de Educación Superior.

Expertos en materia de innovación pública después de la pandemia, en la formación de directivos en el sector público, el aprendizaje y transferencia de conocimiento para el fortalecimiento de las capacidades estatales, la gestión de calidad y de los modelos de excelencia como herramientas para alcanzar la eficiencia en la gestión pública disertaron en este Congreso.

El CLAD es un organismo internacional reconocido por los gobiernos iberoamericanos, cuya misión es promover el análisis, el intercambio de experiencias y de conocimientos en torno a la reforma del Estado y la modernización de la Administración Pública, mediante la organización de reuniones internacionales especializadas, la publicación de obras, la prestación de servicios de documentación e información, la realización de estudios e investigaciones y la ejecución de actividades de cooperación técnica entre países.

El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC) realizó del 27 al 29 de noviembre una auditoría externa de seguimiento para verificar el nivel de cumplimiento del Sistema de Gestión de Calidad y la estandarización de los procesos que efectúa la Corte de Cuentas de la República (CCR).

Los auditores Sergio Cardona y Mario Cerna visitaron diferentes unidades organizativas de la sede central y la Dirección de Auditoría Regional de Santa Ana.

El Primero y Segundo Magistrado, Julio Guillermo Bendek Panameño y José Rodrigo Flores Ramos, respectivamente, al conocer dicho informe enfatizaron que la CCR está siendo transformada por las nuevas autoridades y que en este proceso de mejora continua son bienvenidas las recomendaciones que hagan los auditores externos con el objeto de fortalecer los procesos de auditoría y del juicio de cuentas.

Además, se busca obtener la revalidación de la certificación con la Norma ISO 9001 versión 2015, la cual ha sido otorgada 14 veces a la Entidad Fiscalizadora salvadoreña “dada la calidad de los procesos de auditoría y del juicio de cuentas que administran las unidades organizativas y cámaras”, reza el más reciente certificado de ICONTEC, extendido en enero de 2023.

La Presidenta, Roxana Soriano, dio la bienvenida a funcionarios del Tribunal de Cuentas de España (TCU) a su llegada al país para conocer sobre el proceso fiscalizador que desarrolla la Corte de Cuentas de la República, a fin de fortalecerlo, contando para ello con el apoyo de la Unión Europea (UE).  

La presidenta Soriano se reunió con los letrados españoles, José Ángel Fernández y Laura Sánchez Rúa; el fiscal Luis Rueda y la técnica de Auditoría, Marta Mínguez Garrido; el jefe de cooperación de la UE, Miguel Ángel Varela; el consejero político, Borja García y la representante, Patricia Callejas. También estuvieron presentes, el Segundo Magistrado, José Rodrigo Flores Ramos; el coordinador general jurisdiccional, Carlos Francisco Aparicio Silva, y el juez de cuentas de la Cámara Tercera de Primera Instancia, Aníbal Osegueda. 

La Licda. Soriano manifestó que “la nueva Corte de Cuentas ha iniciado cambios profundos para el rescate institucional, con el objeto de que pueda combatir frontalmente la corrupción y recuperar la confianza de los ciudadanos, a través de procesos de fiscalización más técnicos y basados en la robustez de la evidencia”.  Varela, el jefe de cooperación de la UE, por su parte, afirmó que el intercambio entre pares fortalecerá las competencias de los involucrados en el proceso del juicio de cuentas para garantizar el uso adecuado de los fondos públicos en El Salvador. 

Del 20 al 24 de noviembre, los visitantes sostendrán un encuentro con los jueces de cuentas, secretarios de actuaciones, colaboradores jurídicos y notificadores de la CCR, con el propósito de ahondar sobre aspectos propios del proceso fiscalizador, tales como: los principios constitucionales, la potestad sancionadora, las actuaciones en forma oral, la actividad probatoria, la prueba digital en los juicios de cuentas, y la dosimetría punitiva, entre otros.

Por iniciativa de la Licda. Soriano, el pasado 20 de septiembre, se presentó ante la Agencia de El Salvador para la Cooperación Internacional (ESCO), a través de la plataforma TAIEX, una solicitud para el desarrollo de esta misión de expertos europeos que ha iniciado con éxito.

La Presidenta de la Corte de Cuentas de la República (CCR), Roxana Soriano y la Magistrada Presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Dora Martínez de Barahona firmaron una Carta de Cooperación Interinstitucional para la fiscalización concurrente del Presupuesto Especial Extraordinario para las Elecciones 2024, aprobado por la Asamblea Legislativa. 

La presidenta Soriano afirmó que, en este marco, se verificarán los fondos que se ejecuten desde la organización hasta el cierre del proceso de elección de presidente y vicepresidente de la república, diputados al Parlamento Centroamericano y legislativos, así como de alcaldes y concejos municipales.

El documento faculta la realización de acciones de control preventivas durante el evento electoral, de igual forma, se establece el asesoramiento técnico y la facilitación de capacitaciones al TSE en materia de fiscalización.

La titular del TSE expresó el compromiso de esa institución con la transparencia, para lo cual, otorgarán acceso irrestricto a la información financiera y administrativa relacionada con el proceso, incluyendo el libre ingreso de los auditores a sus instalaciones.

En este acto oficial participaron los Magistrados de la Entidad Fiscalizadora, Julio Guillermo Bendek Panameño y José Rodrigo Flores Ramos, así como Sonia Liévano de Lemus y Marlon Harold Cornejo, magistrados suplentes de la máxima autoridad electoral del país.

En el proceso de rescate institucional, la Presidenta de la Corte de Cuenta de la República, Roxana Soriano visitó las instalaciones de la Dirección de Auditoría Regional con sede en San Miguel, para girar instrucciones de cero tolerancia en casos de corrupción interna como las suscitadas en el pasado, en la que ex auditores incumplieron sus deberes de fiscalización.

Se reunió con la directora, Vinda Arely Moreno, a quien le reiteró la visión de las nuevas autoridades de fiscalizar la gestión de los recursos del Estado de manera independiente, objetivo, técnica y profesional para garantizar su uso adecuado, en beneficio de la sociedad salvadoreña. 

La presidenta Soriano, en su viaje al oriente del país, estuvo acompañada por los coordinadores generales de Asesores, Auditoría y Jurisdiccional, Fabricio Arévalo, Adán Tomás Zavaleta y Carlos Francisco Aparicio Silva, respectivamente; la directora de Auditoría Interna, Sonnel Mariellos Márquez y el subdirector de Aseguramiento de la Calidad, Fidel Mendoza.

En el marco de la próxima entrada en vigencia de la Ley Especial para la Reestructuración Municipal, que reduce los 262 municipios actuales a 44, la Corte de Cuentas de la República (CCR) elaboró un plan especial para garantizar que, al 31 de diciembre de 2024, todos los gobiernos locales del periodo 2021-2024 hayan sido auditados. 

La Presidenta de la CCR, Roxana Soriano, señaló que: “El Salvador se está transformando vertiginosamente y esta nueva Corte de Cuentas debe estar preparada y a la vanguardia de esos cambios profundos. Así lo demanda la nueva institucionalidad del país y el pueblo salvadoreño, que ha externado su esperanza de contar con una Entidad Fiscalizadora profesional, técnica e independiente que ahora sí está cumpliendo su rol de combatir la corrupción”.

En esta reunión de trabajo participaron los directores y subdirectores de auditoría de la sede central y de las direcciones de auditoría regional en Santa Ana, San Miguel y San Vicente.

El pasado 9 de octubre, la Presidenta de la Corte de Cuentas de la República y Secretaria Técnica del Consejo Fiscalizador Regional del Sistema de la Integración Centroamericana (CFR-SICA), Roxana Soriano, los magistrados Julio Bendek y José Rodrigo Flores, participaron en la ceremonia oficial de conmemoración del Día de la Integración Centroamericana realizada en la Plaza Francisco Morazán, en el centro histórico de San Salvador.

El acto fue presidido por el Vicepresidente de la República y Presidente pro témpore del SICA, Dr. Félix Ulloa hijo y el Secretario General del SICA, Werner Isaac Vargas Torres, con la presencia de los embajadores de Belice, Cherie Nisbet; Costa Rica, Lina Eugenia Ajoy; Guatemala, Rubén Estuardo Nájera; Honduras, Carlos Taiff Sandoval; Nicaragua, Danilo Chang; Panamá, David Palacios y la ministra consejera de República Dominicana, Samadhi Fernández.

El SICA es una instancia integrada por los Estados de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Belice que promueve la integración de Centroamérica para constituirla como una región de paz, libertad, democracia y desarrollo.

El CFR por su parte, tiene la atribución de fiscalizar a los órganos del SICA pronunciándose sobre la legalidad, transparencia, eficiencia, efectividad, economía y equidad, en el cumplimiento de sus funciones.

Autoridades de la Corte de Cuentas de la República (CCR) sostuvieron una reunión de acercamiento con representantes de la Unión Europea y de la República Federal de Alemania quienes conversaron sobre oportunidades de cooperación en el marco del Programa "Buena Gobernanza Financiera para una recuperación económica sostenible e inclusiva en El Salvador”. 

Los embajadores de la Unión Europea y de Alemania en El Salvador, François Roudié y Dr. Peter Woeste, respectivamente, felicitaron a las nuevas autoridades y destacaron la importancia de la institución fiscalizadora para la eficiencia del gasto público, así como la prevención y la lucha contra la corrupción en el ámbito gubernamental. 

La Presidenta de la CCR, Roxana Soriano agradeció a los representantes de los organismos internacionales el apoyo brindado a la Entidad Fiscalizadora por medio del Programa "Buena Gobernanza Financiera” ya que este va alineado con la nueva visión institucional para el fortalecimiento y modernización de los procesos de auditoría y del juicio de cuentas.

Por su parte, el Primer Magistrado, Julio Guillermo Bendek Panameño reiteró que este asocio permitirá que la CCR cumpla de manera técnica e independiente su labor de fiscalización. En la misma línea, el Segundo Magistrado, José Rodrigo Flores Ramos  destacó  que con dicho programa se robustecerá la transparencia en la gestión de los recursos públicos. 

El apoyo expresado por los cooperantes es un reconocimiento al trabajo de la nueva gestión y sus esfuerzos por fortalecer la fiscalización pública, también representa un firme respaldo a las acciones que buscan restaurar esta Entidad Fiscalizadora Superior y poder así recuperar la confianza de los salvadoreños.

En la reunión también estuvieron presentes, el director del Programa de Buena Gobernanza Financiera en países del Sistema de la Integración Centroamericana, Puja Noshadi; la directora del portafolio de la Cooperación Alemana (GIZ), Anna Wittenborg; la gestora de proyectos de la Unión Europea, Patricia Callejas; el coordinador general de auditoría, Adán Tomás Zavaleta; el coordinador de asesores, Fabricio Arévalo; el jefe del departamento de planificación, René Chinchilla y el coordinador del trabajo con la CCR por parte de la GIZ, Luis Mario Guerrero.

En la sede central de la Corte de Cuentas de la República, la Presidenta, Roxana Soriano, el Primer Magistrado, Julio Guillermo Bendek Panameño y el Segundo Magistrado, José Rodrigo Flores Ramos, presidieron el acto solemne del Canto del Himno Nacional, en el marco de la conmemoración de los 202 años de la Independencia Patria. 

El acto cívico incluyó el rezo de la Oración a la Bandera y presentaciones de danza folclórica centroamericana, a cargo de los estudiantes del Complejo Educativo Católico Nuestra Señora del Rosario, del municipio de San Marcos.

En su intervención, la presidenta Soriano mencionó que en los últimos años  en el país se “ha comenzado a experimentar lo que realmente significa la independencia. Estamos dejando atrás viejas prácticas y mirando hacia adelante con un sentido claro de progreso y de modernización”, puntualizó.

Al mismo tiempo instó a las entidades públicas a sumarse al esfuerzo de cambio en nuestra nación. “En el caso de la Corte de Cuentas de la República, nuestra misión es clara: independizarnos de las malas prácticas del pasado y transformarnos en una institución confiable para todos los salvadoreños”, enfatizó la Presidenta.

Cada 15 de septiembre se conmemora la histórica fecha de la firma del Acta de Independencia de Centroamérica, que se llevó a cabo en 1821, en la ciudad de Guatemala.