La Presidente de la Corte de Cuentas de la República, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde, participó en la Primera reunión virtual del Comité de Creación de Capacidades (CCC) de la  Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS).

En la videoconferencia, funcionarios de las EFS de Brasil, Ecuador, Perú y El Salvador decidieron las acciones que realizarán respecto a las Auditorías Coordinadas del CCC, tal es el caso de la asistencia de auditores salvadoreños al evento denominado: “Taller  de Capacitación y Planificación de la Auditoría Coordinada de Gobernanza de Zonas Fronterizas’’, que se llevará a cabo del 20 al 22 de noviembre del presente año, en la ciudad de Santiago de Chile.

Durante la reunión virtual, los representantes de las Entidades Fiscalizadoras formularon sus propuestas, quedando definidas las etapas del cronograma para la realización de la Auditoría Coordinada la cual tiene por objeto evaluar la gobernanza de las políticas públicas aplicadas en las fronteras de los países miembros de la OLACEFS.

Los funcionarios suramericanos expresaron sus agradecimientos a  la titular de la CCR, por su valiosa presencia en dicha reunión. La Presidente Rivas Landaverde estuvo acompañada por la Directora y Subdirectora del Centro de Investigación y Capacitación; Msc. Karen Cruz Pineda y Licda. Magdalena de Coto, respectivamente; la Directora y Subdirectora  de Auditoría Uno, licenciadas  Estela Guadalupe Villalta y Dora de Campos; el Subdirector de Ingresos Públicos, Lic. Manuel Escobar, así como por la Jefa de Equipo, Licda. Yanet Ramírez y los auditores, licenciados, Everson Cruz Cornejo y Ana Consuelo Vásquez.

La Corte de Cuentas de la República, en cumplimiento de la  Ley General de Prevención de Riesgos en los lugares de Trabajo, realizó el 26 de octubre un simulacro general en el proceso de preparación  del talento humano en caso de ocurrencia de un sismo.

 A las 2:30 p.m. del jueves, los miembros del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de la Corte de Cuentas (COSSOCC), activaron la alarma, mientras  los Monitores de Alerta Temprana enfundados en sus chalecos reflectivos aguardaban en cada unidad organizativa para dar las instrucciones de último momento, liderando así el proceso de evacuación.

 Funcionarios y empleados al escuchar la alarma comenzaron a abandonar sus puestos de trabajo; algunos alcanzaron a llevar sus teléfonos celulares y documentos personales,  y salieron del edificio en silencio y manos en la cabeza.

En el Plan de Evacuación Institucional se han establecido tres rutas de evacuación, por el portón 1, el portón 2 y el portón 4. A quienes les corresponde salir por la primera y segunda ruta tienen como punta de llegada el parqueo del Área de Transporte; mientras que los de la tercera ruta de evacuación tienen como destino el parqueo 4 del lado del Parque Infantil.

El talento humano del Organismo Superior de Control salió por las rutas señaladas, sin correr, empujar o gritar, mas bien caminando rápido y naturalmente, comprometidos todos con el éxito del simulacro, evitando acciones que pusieran en peligro la vida o el correcto funcionamiento del mismo.

El COSSOCC está optimista por los resultados y detectó como oportunidad de mejora que el personal al llegar al punto de encuentro se mantenga unido a sus compañeros de Unidad para un mejor control.

El Organismo de Dirección de la Corte de Cuentas de la República junto al Ministerio de Educación, desarrolló este martes, el acto de juramentación de diez contralores escolares y sus equipos de apoyo del departamento de San Vicente, correspondiente a la Segunda Fase del Programa de Contraloría Escolar. 

El acto tuvo lugar en el Centro Escolar Dr. Darío González de San Vicente, donde la Presidente de la CCR, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde; la Primera Magistrada, Licda. María del Carmen Rodríguez Barahona y el Segundo Magistrado, Lic. Roberto Antonio Anzora Quiroz, efectuaron la entrega de credenciales a los alumnos contralores de los distintos centros educativos de dicho lugar.  

"Queremos motivarles a ustedes jóvenes contralores a crear y aplicar la Contraloría en sus centros de estudio. A partir de hoy tienen el compromiso de trabajar por el control, vigilancia y supervisión de los recursos públicos", expresó la Presidente de la CCR. 

Con el evento se concluye la etapa de juramentación de los contralores escolares que representan a 50 Centros Educativos del país, la cual da paso a la Etapa de Capacitación.

"Esta iniciativa tiene como principal objetivo educar en el buen uso de los bienes públicos de la institución. Nuestra comunidad educativa se siente honrada de ser partícipe de este proyecto",  señaló la  Subdirectora del C. E. Dr. Darío González, Profesora Dinora Gutiérrez. 

"Ser parte de la Contraloría Escolar nos beneficia a todos, porque tenemos la obligación de proteger los bienes de la escuela, para que todos valoremos los recursos que tenemos y hagamos conciencia entre todos", manifestó Sofía Cornejo, alumna del Complejo Educativo Dr. Victoriano Rodríguez. 

En el evento también estuvo presente la Gerente de Protección y Ambientes Educativos Seguros del MINED, Licda. María Mercedes Castillo de Molina, Director Departamental de Educación de San Vicente, Máster Cándido Ernesto Campos, Asesor Técnico de la Política Fiscal GIZ, Lic. René Chinchilla, Directores y maestros de los diez centros educativos que participan. 

Es de mencionar que el lanzamiento de la segunda fase del Programa de Contraloría Escolar se realizó en el mes de  mayo en el referido departamento.

Lic. María del Carmen Martínez, Primera Magistrada de la Corte de Cuentas,  participó en el lanzamiento del “Proyecto de Simplificación y Registro de Trámites”, impulsado por el Gobierno de El Salvador, a través del Organismo de Mejora Regulatoria.

El objetivo del proyecto es reducir en un 20% los costos de los trámites para los usuarios, especialmente en aquellos identificados con más alto impacto. Con el proyecto se construirá y publicará una plataforma web con un Registro Nacional de Trámites con carácter vinculante. El proyecto también enmarca la elaboración de Planes de Mejora Regulatoria permanentes y que serán determinados por las mismas instituciones a fin de mejorar los trámites o servicios que ofrece la administración pública, en favor de los ciudadanos; y, capacitaciones a los funcionarios sobre la metodología técnica para orientar la buena regulación.

El evento fue presidido por el Secretario Técnico y de Planificación de la Presidencia y el Secretario de Participación Ciudadana, Transparencia y Anticorrupción; el Director Ejecutivo de FOMILENIO II; la Directora Residente de país de la Corporación del Reto del Milenio y el Director Ejecutivo del Organismo de Mejora Regulatoria.

Se prevé que, para el primer trimestre del próximo año, esté lista la nueva plataforma que incorpore los procedimientos de los trece ministerios del Órgano Ejecutivo. Esta plataforma, que estará alojada en el Portal de Transparencia (transparencia.gob.sv), será alimentada de manera consecutiva con la información que brinden tales ministerios.

Los Planes de Mejora Regulatoria sentarán las bases para una Administración Pública más eficiente y ahorrará costos al Estado y a la ciudadanía.

La Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), conmemoró el “Día de la Integración Centroamericana” que se celebra el 14 de octubre de cada año. El evento tuvo lugar en las instalaciones de dicho organismo con sede en El Salvador, y contó con la presencia de la Presidente de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde.

En esta fecha especial el Secretario General del SICA, Vinicio Cerezo, manifestó que “A 66 años de la firma de la Carta de San Salvador, la integración que deseo para la Región SICA es una a la que le preocupa la seguridad ciudadana y la recuperación de los espacios públicos. Aboga por la libertad de ideas y nuestro derecho a expresarlas. Defiende la democracia y la solución pacífica de conflictos antes que las hostilidades y los enfrentamientos. Un esfuerzo histórico en cuyo centro se encuentra el ser humano, sus deseos y aspiraciones cotidianas”.

“Nuestro proceso de integración es el más vivo de toda América Latina. Contamos con la única Unión Aduanera de todo el continente americano, entre Honduras y Guatemala, que permitirá dinamizar nuestro comercio y nuestras economías, así como facilitará el tránsito y el turismo entre nuestros países. El Salvador y Nicaragua ya están dando pasos para adherirse a esta Unión Aduanera, mientras que Costa Rica y Panamá han hecho avances sumamente importantes en este ámbito”. Ratificó el Secretario General del SICA.

El 14 de octubre de 1951 los países de Centroamérica firmaron La Carta de San Salvador, documento que dio origen a la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA).  La ODECA jugó un papel importante en el proceso de integración centroamericana, al lograr que se sometieran temas a debate intenso en las distintas sociedades y círculos gubernamentales de la región, entre ellos la unificación de las señales de tránsito, de los programas educativos, de los procesos aduanales, de las políticas culturales, entre otros.

El SICA es sucesor de la ODECA, al ser creado en 1991 por el Protocolo de Tegucigalpa. La Corte de Cuentas de la República ostenta actualmente la Secretaría Técnica del Consejo Fiscalizador Regional del Sistema de la Integración Centroamericana, CFR-SICA, la máxima autoridad del este organismo la constituyen los titulares de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de los países miembros del Sistema de la Integración Regional Centroamericana: Belice, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, República Dominicana y El Salvador.

El acto conmemorativo contó también con la participación del Presidente de la Corte Suprema de Justicia, el Ministro de Economía, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración y Promoción Económica de El Salvador, y el Nuncio Apostólico, entre otros invitados.

{gallery}SICA{/gallery}

Dando seguimiento al “Convenio de Cooperación para el Desarrollo Conjunto de Iniciativas de Contraloría Social” suscrito por la Corte de Cuentas de la República y el Ministerio de Educación (MINED), diez alumnos pertenecientes a igual número de Centros Educativos de la zona occidental del país, fueron juramentados como “Contralores Escolares”, como parte del Plan Piloto del “Programa de Participación Ciudadana Estudiantil en Centros Educativos Oficiales”, el acto tuvo lugar en el Instituto Nacional Jorge  Eliseo Azucena del municipio de Chalchuapa, en el departamento de Santa Ana.

El acto de juramentación de los contralores escolares estuvo a cargo de la Presidente de la Corte de Cuentas, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde, ante funcionarios de esta Entidad Fiscalizadora, del Ministerio de Educación y de la Agencia Alemana de Cooperación (GIZ).

“Involucrar y  transferir información a los dirigentes estudiantiles es una forma de estar seguros que las jóvenes generaciones, los ciudadanos de mañana, llevan en su patrón educativo y cultural, la semilla que el país necesita, ser ciudadanos de bien, servidores íntegros y transparentes, respetuosos de los bienes públicos y temerosos de Dios y de las leyes vigentes”, expresó la funcionaria, que además agradeció el apoyo recibido por las entidades involucradas en el proceso.

El pasado mes de septiembre se firmó la ratificación del Memorándum de Entendimiento  entre la Corte de Cuentas de la República de El Salvador y la Contraloría General de Medellín, entidad que ha brindado asesoría técnica a la Corte para el desarrollo del Programa de Contralorías Escolares en el país. La GIZ también ha tenido un papel fundamental como socio estratégico del Organismo Superior de Control salvadoreño, apoyando técnica y financieramente la ejecución de capacitaciones y proyectos. El Proyecto es ejecutado por la Corte de Cuentas y el MINED; instituciones que se encuentran comprometidos en desarrollar acciones para fomentar la participación ciudadana, capacitar y promover el liderazgo entre los estudiantes, a fin de producir una cultura de cuidado y buen uso de los recursos públicos y el medioambiente.

La Primera Magistrada de la Corte de Cuentas, Licda. María del Carmen Martínez, informó los principales avances en la Implementación del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020, del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU), durante su participación en la VI Asamblea General del Sistema Nacional de Igualdad, SNIS.

La Asamblea estuvo presidida por la presidenta del IISDEMU Vanda Pignato, y la Directora Ejecutiva, Yanira Argueta. En la reunión distintas Comisiones de Trabajo del Sistema presentaron los principales avances en materia de igualdad y no discriminación para las mujeres, como el desarrollo e incorporación de acciones afirmativas por parte de las instituciones en la Estrategia de Erradicación de la pobreza y del Programa de Empleo y Empleabilidad juvenil, entre otros.

En su intervención, la magistrada Martínez presentó un informe de logros en materia de equidad de género, y en apoyo a los planes que desarrolla la Unidad de Género institucional para sensibilizar a hombres y mujeres en la igualdad de oportunidades.

La Corte de Cuentas y el Ministerio de Hacienda como instituciones fiscalizadoras presentaron los principales hallazgos encontrados en la implementación de normativas vigentes que tienen que ver con la aplicación del principio cie igualdad y no discriminación.

El SNIS es el mecanismo de coordinación interinstitucional que diseña, ejecuta y evalúa el cumplimiento a la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres; está integrado por más de 40 instituciones de los tres órganos del Estado y Ministerio Público y tres Organizaciones representantes de la sociedad civil.

Los titulares de la Corte de Cuentas de la República, la Presidente Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde, la Primera Magistrada Licda. María del Carmen Martínez y el Segundo Magistrado Lic. Roberto Antonio Anzora, asistieron a la ponencia sobre “Ética Pública”, organizada por el Tribunal de Ética Gubernamental (TEG) y dirigida a las máximas autoridades de entidades y servidores institucionales.

El presidente del TEG, Dr. José Néstor Castaneda, dio la bienvenida a los asistentes, enfatizando en la importancia de sensibilizar a los funcionarios sobre la ética pública en todos los niveles. “Es responsabilidad de las altas autoridades y de las comisiones de ética gubernamentales fomentar buenas prácticas en todos los servidores públicos”, recalcó el Dr. Castaneda.

 La ponencia estuvo a cargo del Dr.  José Marinero, abogado y notario experto en ética aplicada a las entidades y organizaciones, así como otras disciplinas relacionadas con el tema.  La exposición se enfocó en cuatro puntos centrales: ¿Qué es la ética?; ¿Para qué sirve?; Utilidad e Implicaciones. El experto también explicó que es necesario orientar a los servidores en las normas y estándares a los que deben apegarse en el ejercicio de su función pública. 

 Al finalizar, hubo espacio para preguntas de los participantes, muchos de ellos felicitaron esta iniciativa del TEG de orientarles sobre principios éticos para el desempeño de sus cargos.

 Los titulares de la Corte de Cuentas se hicieron acompañar de servidores de esta institución.

DECRETO No.  1

 EL ORGANISMO DE DIRECCIÓN DE LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA,

 CONSIDERANDO:

I. Que mediante Decreto No. 18 de fecha 25 de julio de 2016, publicado en el Diario Oficial No. 165, Tomo 412, del 7 de septiembre de 2016, la Corte de Cuentas de la República emitió el Reglamento de Normas Técnicas de Control Interno.

II. Que el Art. 96 del referido Decreto establece: “Con base en las presentes normas, cada Institución elaborará, aprobará y publicará en el Diario Oficial sus normas específicas para su sistema de control interno, de acuerdo con sus necesidades, naturaleza y características particulares, para lo cual contará con un plazo no mayor de un año, contado a partir de la vigencia del presente Decreto.

III.Que el Organismo de Dirección de la Corte de Cuentas de la República, con fecha 22 de marzo de 2017, emitió la Circular Externa CCR No. 1/2017, INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO DE NORMAS TÉCNICAS DE CONTROL INTERNO ESPECÍFICAS DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS.

IV. Que actualmente se encuentran en proceso de preparación los lineamientos para la elaboración de las Normas Técnicas de Control Interno Específicas (NTCIE).

 POR TANTO:

 En uso de las facultades que le concede el Art. 195, atribución 6a. de la Constitución; Arts. 2 y 5 numeral 17 de la Ley de la Corte de Cuentas de la República,

 DECRETA la siguiente reforma al Reglamento que contiene las Normas Técnicas de Control Interno

 Art. 1.- Modifícase el plazo a que hace referencia el Art. 96 del Decreto No. 18 de fecha 25 de julio de 2016, publicado en el Diario Oficial No. 165, Tomo 412, del 7 de septiembre de 2016, en el sentido de que las entidades del Sector Público, contarán con un plazo adicional de seis meses para la elaboración de sus Normas Técnicas de Control Interno Específicas; manteniéndose vigente lo estipulado en la Circular Externa CCR No. 1/2017 

 Art. 2.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. 

 Dado en San Salvador, a los tres días del mes de octubre de dos mil diecisiete.

 Licda. María del Carmen Martínez Barahona      Lic. Roberto Antonio Anzora Quiroz

Presidenta de la Corte de Cuentas en Funciones           Segundo Magistrado