La Corte de Cuentas de la República comparte nueva edición de su revista institucional correspondiente a los meses de febrero a los primeros días del mes de septiembre.

En esta edición, se informa el trabajo realizado por esta Entidad Fiscalizadora en materia de control y fiscalización; firma de convenios internacionales e interinstitucionales; y trabajo realizado como miembros de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS).

La edición especial de la CCRevista puede ser leída en formato virtual en el siguiente link: https://www.cortedecuentas.gob.sv/images/ccrevista.pdf

La Presidente en funciones de la Corte de Cuentas de la República, Licda. María del Carmen Martínez Barahona y el Segundo Magistrado, Lic. Roberto Antonio Anzora Quiroz asistieron esta mañana a la presentación de “Una propuesta para el progreso de El Salvador”, atendiendo invitación del Rector de la Escuela Superior de Economía y Negocios (ESEN), Sr. Ricardo Poma.

“Para llenar las aspiraciones de los salvadoreños necesitamos contar con funcionarios íntegros, capaces y comprometidos con servir. Uno de los principales retos es devolverles la esperanza a los salvadoreños de que se puede hacer uso eficiente y transparente de los recursos de que los planes de gobierno son el resultado de una rigurosa evaluación técnica con factibilidad económica”, señaló el Rector de la ESEN.

Investigadores de la ESEN presentaron tres ejemplos de experiencias de las cuales El Salvador debe aprender: de Singapur por tratarse de una historia de superación económica no solo regional, sino mundial; de Corea del Sur que pasó de ser un país destrozado por un conflicto armado a ser una de las naciones más desarrolladas del mundo, en menos de una generación, y de República Dominicana, un país pujante que se esfuerza por mejorar.

Según esta Escuela, a la luz de las lecciones internacionales, El Salvador tiene que desarrollar las siguientes tareas: Elevar la competividad y el crecimiento económico, mejorar las capacidades de las personas y reducir las brechas territoriales; así como  propiciar una diversificación y sofisticación de la estructura productiva. 

La ESEN fue fundada en 1993 por un grupo de empresarios que se declaran “comprometidos a contribuir en mejorar la educación del país y la región, teniendo como referencia a prestigiosas universidades extranjeras.”

A partir del 01 de enero de 2019, la Presidente de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde, asumió el cargo como Presidente de la Comisión de Evaluación del Desempeño e Indicadores de Rendimiento (CEDEIR), luego de ser electa por votación unánime el año anterior, para el periodo 2019 – 2021, adquiriendo el compromiso de promover la aplicación del Marco de Medición del Desempeño en las Entidades Fiscalizadoras Superiores (MMD- EFS) de la OLACEFS.

Es así como, en el ejercicio de su cargo como Presidente de la CEDEIR, la Licda. Rivas Landaverde, inauguró la Iniciativa de “Estrategia, Medición de Desempeño e Informes” (SPMR), primera actividad a desarrollarse en el Taller: “Marco de Medición del Desempeño de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (MMD-EFS) y la preparación de los Términos de Referencia”, por la CEDEIR en conjunto con la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI (IDI), en Asunción, Paraguay del 04 al 07 de noviembre.

“Es un gran honor para mí, como Presidente de la CEDEIR, dar apertura oficial al cronograma de actividades programadas en el marco de la Iniciativa Estrategia, Medición de Desempeño e Informes (SPMR, por sus siglas en Inglés), de la IDI en Cooperación con CEDEIR en la Región de la OLACEFS”, subrayó la funcionaria.

“La SPMR es un programa que busca apoyar a nuestras EFS participantes para que planifiquemos, monitoreemos y gestionemos su desempeño a lo largo de todo el ciclo de gestión estratégico mediante la implementación de un sólido proceso de análisis situacional de la institución, planificación estratégica y operativa, así como el establecimiento de un monitoreo y marco de información efectivo”.

El objetivo global del programa es contar con EFS que puedan tener un mejor desempeño para lograr proporcionar “Valor y beneficio a los ciudadanos”, manifestó la Presidente de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador durante el acto inaugural.

Por su parte, y en su calidad de anfitrión, el Contralor General de la República de Paraguay, Dr. Camilo Benítez Aldana, destacó el valor de las herramientas de mejora de la calidad institucional que serán desarrolladas en el marco del taller, resaltando los beneficios de la cooperación internacional entre las EFS.

“Estos espacios son fundamentales para el desarrollo técnico y científico, permitiendo compartir experiencias comunes de las partes, generar mejores políticas para el control gubernamental y promover estándares de calidad en las tareas cotidianas de las EFS”, señaló el Contralor.

“La Contraloría General de Paraguay destaca el valor de la cooperación internacional en el afianzamiento del mandato de las entidades fiscalizadoras superiores, para mejorar la calidad y el rendimiento ante el desafío de cumplir las altas expectativas de la ciudadanía en la mejora de la calidad del gasto público”, expresó el Dr. Benítez Aldana.

En la reunión participan representantes de las EFS de Ecuador, El Salvador, Honduras, Paraguay y Perú; y en representación de la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI (IDI), participan los gerentes de la IDI-INTOSAI, Dafina Dimitrova y Sebastián Gil; así como miembros del Equipo SPMR: Maria Eugenia Huezo de Auerbach, Roberto Angulo y Leonel Diaz.

La Presidente Rivas Landaverde encabeza la misión compuesta por un equipo técnico del ente fiscalizador salvadoreño, integrado por cuatro servidores.

Importante también es la representación del talento humano de la Corte de Cuentas de El Salvador entre los miembros del equipo SPMR, la Licda. María Eugenia Huezo de Auerbach, es Técnica de la Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional de la CCR, y fungirá también como facilitadora del Taller dando sus aportes.

El Taller del “MMD-EFS y la preparación de los Términos de Referencia”, tiene entre sus objetivos, definir la metodología y preparar los términos de referencia de herramientas y mecanismos de evaluación de las EFS, todo lo cual se constituye en una oportunidad clave para mejorar y consolidar la gestión de las instituciones dedicadas al control del gasto y la gestión de los Estados. En ese sentido, proporcionará a los profesionales designados por las EFS, un conocimiento más profundo sobre la aplicación del Marco y sobre todo, obtener a un nivel de borrador el “Término de Referencia” para la planeación e implementación de esta metodología en cada Institución.

Durante el desarrollo de la agenda, se realizarán ejercicios prácticos aplicados a las EFS en sus respectivos mandatos legales.

El Organismo de Dirección de esta Entidad Fiscalizadora, la Presidente, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde; la Primera Magistrada, Licda. María del Carmen Martínez Barahona y el Segundo Magistrado, Lic. Roberto Antonio Anzora Quiroz  sostuvo, el pasado 30 de octubre, una reunión de trabajo con  la Coordinación General de Auditoría, así como los Directores de Auditoría, incluyendo a las Oficinas Regionales, a fin de dar seguimiento al Plan de Trabajo y Cumplimiento de Metas del área operativa.

El actual Organismo de Dirección ha definido un rumbo claro de trabajo tras concretar el Plan Estratégico Institucional 2018 – 2021, en seguimiento a los retos que la situación nacional e internacional presentan, lo cual permitirá una ruta de trabajo que brinde a los salvadoreños la seguridad de contar con una Corte de Cuentas moderna, técnica e independiente.

El Organismo de Dirección de la Corte de Cuentas de la República (CCR) integrado por la Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde, Presidente; Licda. María del Carmen Martínez Barahona, Primera Magistrada y el Lic. Roberto Antonio Anzora Quiroz, Segundo Magistrado sostuvieron una reunión de trabajo con los Equipos Técnicos Operativo (TO) e Informáticos (TI), encargados de implementar el Sistema Integrado de Control de Auditoría (SICA) en la CCR.

El objetivo de la reunión fue brindar al Organismo de Dirección, los avances en la implementación de dicho Sistema, el cual modernizará la planificación, asignación y seguimiento de las auditorías.

Como parte del Equipo Directivo estuvieron presentes los licenciados Delmy Romero y el Lic. José Isidro Cruz; del Equipo Técnico Operativo participaron los licenciados Sonnel Mariellos Márquez Fuentes, Héctor David López Pérez, Gloria Emilia Arita Hernández y Wilfredo Américo Torres García y finalmente como miembros Equipo Técnico Informático los licenciados Carlos Alberto Beltrán Palacios y Evelin Griselda Siliézar de Turcios, así como la Ing. Dina María Reyes Maye. También estuvo presente el Lic. Manuel Ángel Durán Jiménez, Asesor de Presidencia.

Sistematizar el proceso de la Auditoría fortalece la fiscalización pues permite la aplicación de metodologías actualizadas y alineadas con las mejores prácticas internacionales, y de componentes tecnológicos que apoyan el mejoramiento de los procesos.

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La Presidente de esta Entidad Fiscalizadora Superior, licenciada Carmen Elena Rivas Landaverde, expresó durante entrevista en el programa Encuentro de TVX, que una vez se haya realizado el cambio de Presidencia en la Asamblea Legislativa, presentará el Anteproyecto de Reforma Integral a la Ley de la Corte de Cuentas de la República, iniciativa que fue dada a conocer en julio pasado.

Para este 1 de noviembre se espera que al interior del Legislativo se cumpla lo establecido en el Protocolo de Entendimiento, que establece que el diputado Mario Ponce, del Partido de Concertación Nacional (CN), asuma la presidencia de este Órgano de Estado, en sustitución del diputado Norman Quijano, del Partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA).

En ese contexto, la Presidente de la Entidad Fiscalizadora, aseguró que hará entrega de la propuesta de reforma integral, que pretende mejorar la forma de realizar la fiscalización gubernamental en El Salvador.

“Esperamos pronto presentar a la nueva Presidencia de la Asamblea Legislativa, el Anteproyecto de Reforma Integral a la Ley de la Corte de Cuentas de la República, y espero tenga la acogida de todas las fracciones políticas”, expresó la Presidente Rivas Landaverde.

Durante la entrevista televisiva, conducida por el presentador Julio Villagrán, la Licda. Rivas Landaverde explicó que su propuesta de reforma, responde a la necesidad de mejorar los mecanismos de lucha contra la corrupción, que la Corte de Cuentas tiene en materia de auditoría y fiscalización; y reiteró que la propuesta se ha llevado a cabo, gracias a la colaboración de aliados estratégicos que ven en El Salvador, una apuesta de desarrollo en materia de transparencia.

“Hemos tenido el acompañamiento de Organismos Internacionales como la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo en El Salvador (AECID El Salvador), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), así como de otras Entidades Fiscalizadoras de la región, a efecto de que la Corte de Cuentas de la República, sea más efectiva y eficiente en sus procesos sustantivos de Auditoría y Juicios de Cuentas”, aseguró la Presidente.

La Licenciada Rivas Landaverde indicó, además, que uno de los retos de la propuesta de reforma, es fortalecer los procesos sustantivos de Auditoría y Juicio de Cuentas, a efecto de que la CCR sea más efectiva y eficiente; fortalecer las auditorías a sociedades de economía mixta, así como darles una mayor independencia a los auditores internos de cada institución del Estado, entre otros aspectos.

"Queremos dar respuesta a las demandas de la ciudadanía de transparencia en la ejecución de los recursos públicos. Tenemos diversos proyectos como el Big Data, la inteligencia artificial está a la vanguardia, pero hay que invertir en capacitar al personal", enfatizó.

La Presidente del Organismo Superior de Control, subrayó también, avances y logros del actual Organismo de Dirección, integrado también por la Primera Magistrada, María del Carmen Martínez Barahona y el Segundo Magistrado, Roberto Antonio Anzora Quiroz, destacando el trabajo que han realizado tanto a nivel interno como externo, entre ellos, cumplir con recomendaciones de auditorías externas que realiza la Asamblea Legislativa en el sentido de ordenar aspectos en el área administrativa; el proyecto de Notificación Electrónica, implementación del Sistema Integrado de Control de Auditoría con el apoyo de la Contraloría de Chile; actualización de las Normas de Auditoría Gubernamental y la próxima aprobación del Manual de las referidas  Normas; apertura institucional a organizaciones de la sociedad civil y a Organismos Internacionales, así como otras partes interesadas de la institución; de igual manera, informó que como Cámara de Segunda Instancia llevan emitidas más de 150 sentencias avanzando también en ese proceso, entre otros logros.

Durante entrevista radial realizada hoy, la Presidente de esta Entidad Fiscalizadora, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde, explicó los alcances de su Anteproyecto de Reforma Integral a la Ley de la Corte de Cuentas de la República, presentada públicamente el pasado mes de julio.

Durante el Programa “La Entrevista”, transmitido por Radio YSUCA 91.7 F.M. , y conducido por la periodista Imelda Jacobo, la funcionaria detalló, entre otros aspectos, que la propuesta de reforma nace de la necesidad de llenar vacíos en la actual Ley de la CCR, que reducen el campo de acción en materia de fiscalización.

“Procuramos que la auditoría concurrente sea la regla general. En casos en los que se han hecho auditorías concurrentes, ha permitido, oportunamente, hacer correcciones en la gestión de los fondos durante el proceso, garantizando que las obras sean reflejadas en beneficio de la población”, indicó.

“La reforma integral responde a las necesidades actuales en la lucha contra la corrupción de las Entidades Fiscalizadoras como la Corte de Cuentas, e incorpora propuestas de la sociedad civil”, recalcó la Presidente Rivas Landaverde; al mismo tiempo, agradeció al medio por la apertura para conversar sobre los puntos más importantes del anteproyecto de reforma, así como de otros temas de interés institucional y avances en acciones de control. 

Licda. María del Carmen Martinez Barahona, Primera Magistrada de la Corte de Cuentas de la República, participa en entrega de reconocimiento especial al Colegio de Altos Estudios Estratégicos de El Salvador (CAEE).

El reconocimiento fue entregado por parte del doctor Norman Quijano, Presidente de la Asamblea Legislativa, quien hizo entrega oficial al Colegio de Altos Estudios Estratégicos por su destacada trayectoria en la promoción de conocimientos sobre seguridad, desarrollo y defensa nacional.

El Colegio de Estudios de Altos Estudios Estratégicos ha sido reconocido como el primer centro de estudios de alto nivel en El Salvador, en materia de Seguridad, Defensa y Desarrollo Nacional. Su proyección académica y profesional, le ha permitido generar expectativas en líderes de la sociedad salvadoreña interesados en estudiar, analizar e interpretar la situación política, económica, social y militar, tanto en el ámbito nacional como internacional.

Cabe mencionar, que tanto la Presidente de la Corte de Cuentas, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde, como la Primera Magistrada, María del Carmen Martínez Barahona, han sido parte de las diferentes promociones que han culminado el Curso en el CAEE.

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Como parte de las relaciones interinstitucionales vinculadas con temas sobre el Derecho, la Presidente de esta Entidad Fiscalizadora, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde, asistió el martes 22 de octubre al “Foro Conmemorativo de los 25 años de creación de la Jurisdicción de Familia” organizado por la Corte Suprema de Justicia y el Consejo Nacional de la Judicatura.

La funcionaria externó en sus redes sociales, su satisfacción por participar en la actividad, destacando que: “La Jurisdicción de Familia vino a reforzar la protección de los Derechos de la base de toda sociedad”.

Durante el foro se desarrollaron las siguientes ponencias:

• Familia y Constitución: jurisprudencia relevante en materia de familia.
• El Derecho Internacional de Familia actual: una visión general de problemas particulares”.
• La Filiación Hoy.

En el marco del Foro, el CNJ hizo entrega del libro “El actual Derecho Internacional de Familia desde la Plataforma Internacional”, resultado de una investigación guiada por la Dra. Adriana Dreyzin de Klor. Esta obra es inédita, y fue donada por su autora al CNJ con fines académicos para propiciar el estudio y análisis comparado de sentencias extranjeras frente a la salvadoreña, y convenios internacionales de niñez y adolescencia.

La jurisdicción del Derecho de Familia inició con un total de 19 tribunales y actualmente se contabilizan 39.

La edición número 33 del Boletín “Cooperando” de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores, (OLACEFS), presenta a los lectores, novedades y principales acontecimientos desarrollados en los meses de julio, agosto y septiembre del presente año.

En este número, la OLACEFS informa sobre las noticias más importantes en torno a las actividades propias de la organización, de sus diferentes órganos y de las EFS que conforman dicha organización.

Sobre las menciones de la Corte de Cuentas en el boletín internacional, destacan: visita de la Presidente, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde,  a la Auditoría General de China, Taiwán; participación del Segundo Magistrado en reunión presencial anual del Comité de Creación de Capacidades (CCC) de la OLACEFS llevado a cabo en República Dominicana; el encuentro oficial de la Secretaría Técnica del CFR-SICA, con el vicepresidente de El Salvador; rendición de informe por parte de la Presidente de esta Entidad Fiscalizadora ante la XLIII Asamblea de la OCCEFS; estudio realizado por Organizaciones de la Sociedad Civil a la CCR; y la participación de Primera Magistrada, Licda. María del Carmen Martinez Barahona en el XXIII Congreso de la INTOSAI: INCOSAI 2019.

Lea notas de actividades de la CCR en la sección editorial y en las páginas:3,7,18,19 y 31.

Las notas publicadas son producto de las colaboraciones enviadas por la Dirección de Comunicaciones de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador, a solicitud del Consejo Editor del referido boletín

Consulte la edición No. 33 del Boletín Cooperando en el siguiente enlace: shorturl.at/euYZ0